01.06.2011 | Иван Ярцев

«Хартия свободы» Саакашвили от оппозиции

Парламент Грузии принял документ, высокопарно названный «Хартия свободы», второй частью которой является «Акт патриота». Таким образом, грузинские депутаты начали в стране процесс люстрации для всех, кто сотрудничал с советским режимом, приравняли советскую символику и названия к нацистским, ввели жесткий контроль над поступлением денежных средств из-за рубежа.

На нынешнем этапе своего развития режим Михаила Саакашвили уже вызывает споры у грузинских и многих зарубежных, в том числе российских, правозащитников – является он авторитарным или уже приобретает черты тоталитарного. И вдруг этот режим решается на то, чего не сделал даже первый президент Грузии, советский диссидент Звиад Гамсахурдия, который имел все основания для того, чтобы проводить люстрацию кадров, удаляя из госадминистрации тех, кто сотрудничал с советскими спецслужбами или руководил КПСС и комсомолом. Речь идет о том, что одним из основных положений «Хартии свободы» является система запретов для тех, кто сотрудничал с КГБ или занимал ключевые посты в партийных структурах при СССР.

Этим людям запрещается работать в органах исполнительной власти или в представительских органах, занимать посты в Совете безопасности, правительстве, администрации президента, аппарате парламента, правительственной канцелярии или регулирующих комиссиях, передает агентство «Новости-Грузия». Вводится запрет на занятие советскими функционерами судейских должностей, а также руководящих должностей в системе высшего образования (должности ректоров, проректоров, деканов и завкафедрой). Они не смогут также состоять в руководстве Общественного телевидения. В правоохранительных органах и армии бывшие советские функционеры смогут получать звание не выше вице-полковника. Все они пройдут специальную регистрацию.

Что касается выборов, то участвовать в них можно будет лишь после того, как будет предана гласности информация о сотрудничестве кандидата с КГБ или иными спецслужбами. Реестр всех подлежащих люстрации лиц будет вести комиссия, созданная создать которую получается Михаилу Саакашвили, как президенту. Ну а попадающие под люстрацию граждане Грузии покинут свои посты в течение месяца после вступления закона в силу. Как заявил играющий роль оппозиционера в грузинском парламенте депутат Гия Тортладзе, который формально считается автором «Хартии свободы», в реальности написанной «в недрах» Института свободы, общество ожидало принятия этого документа в течение 20 лет, а события последних дней еще больше подтвердили его необходимость.

И в этом заявлении Тортладзе правды куда больше. Чем, наверное, хотелось бы самому автору «Акта патриота». Первое и самое главное – люстрация в Грузии действительно могла произойти еще 20 лет назад. Но не случилась. За это время политическая карта страны сильно изменилась, бывшие комсомольские вожаки стали членами правящих и оппозиционных партий, значительная часть старой советской элиты сошла с политической сцены, вначале Шеварднадзе, а затем Саакашвили провели «зачистку» армии и спецслужб от советских кадров, полиция и вовсе была полностью сформирована заново.

В итоге, с учетом стремления Михаила Саакашвили к дальнейшей зачистке правящей партии и органов власти от всех, кто вообще жил при советской власти, а не только с ней сотрудничал, для Грузии руководитель в возрасте меньше 30 лет на серьезном государственном посту – явление нормальное. В рядах оппозиции же, во многом вынуждено, оказалось большинство тех, кто может попасть под люстрацию. Так что абсолютно правдива фраза Тортладзе о том, что необходимость принятия «Акта патриота» подтверждается последними событиями, то есть, видимо, выступлениями оппозиции и последующим их силовым разгоном. Михаил Саакашвили, судя по всему, понял, что оппозиция не так слаба, как ему казалось, и решил добить ее люстрацией.

Не говоря уже о том, что среди оппозиционеров действительно много тех, кто сотрудничал с советской властью, никто ведь не отменял и того, что можно будет просто объявить наиболее неугодных политиков осведомителями российских или советских спецслужб. Комиссия по люстрации формируется президентом и повлиять на ее работу или получить доступ к архивам, чтобы доказать свою непричастность оппозиционеры просто не смогут.

Так что грузинская «Хартия свободы» станет всего лишь узакониванием до того не вполне законных репрессий со стороны грузинских властей против любого вида оппозиции, не только пророссийской, но и вполне прозападной. Возможность использования норм «Акта патриота» против членов правящей партии будет также мала, как возможность обнаружения нацистских названий в Грузии, где одним из положений «Хартии» теперь запрещена советская символика и топонимика. Так что в целом это будет «Хартия свободы» рук для самого Михаила Саакашвили, который успешно движется по следам Иосифа Сталина, придумавшего вместе с «юристами» типа Вышинского особый тип права – советскую законность.

Версия для печати