20.07.2011 | Татьяна Становая

ВПК голосует за Путина

Ассоциация российских профсоюзов оборонных отраслей промышленности и Федерация независимых профсоюзов России опубликовали во вторник на сайте ФНПР официальное письмо, адресованное руководству страны, с требованием законодательно запретить постоянную закупку иностранной техники. Парадоксально, что в обращении адресатами значатся и президент России Дмитрий Медведев, который как раз недавно снова благословил Минобороны на закупку импортной военной техники, и премьер-министр Владимир Путин, который от нападок главы государства «оборонку» всячески защищает. Нынешнее обращение в действительности же адресовано больше общественности, с целью публично подвергнуть критике политику президента и Минобороны. ВПК, судя по всему, свой выбор-2012 сделал.

Неслучайно оборонные предприятия объединили свои усилия с профсоюзами – это подчеркивает не только значимость проблемы для страны, но и ее социальное измерение. На оборонных предприятиях страны работает около 2,5-3 млн человек. При этом, заметим, доля России на мировом рынке вооружений составляет около 23%, уступая лишь США. Однако при этом ВПК остается одной из самых архаичных, неэффективных и отстающих технологически сфер российской экономики. Политика государства в отношении «оборонки» в последние два года стала явно «раздваиваться»: с одной стороны, резко увеличены объемы гособоронзаказа (13 трлн рублей на 2011-2010 гг.), проведена структурная реформа, основные предприятия консолидированы в рамках госкорпорации «Ростехнологии» во главе с Сергеем Чемезовым. С другой стороны, политика поддержки «оборонки» сопровождается попытками президента и Минобороны найти альтернативные виды вооружений за рубежом. Это и вызывает настоящую войну между ВПК и Минобороны, провоцируя одновременно усиление разногласий и между двумя участниками тандема. Путин уже не раз недвусмысленно фиксировал свои позиции на стороне ВПК, Медведев – на стороне Минобороны.

На недавней встрече Медведева и министра Анатолия Сердюкова по поводу срыва гособоронзаказа, президент заявил: «Вы должны приобретать только качественную технику, причем по прозрачным ценам, а не по тем ценам, которые нравятся отдельным компаниям». Ранее Сердюков говорил, что оборонзаказ срывается из-за необоснованного завышения цен производителями.

Оборонные предприятия не согласны взять на себя ответственность за неподписанные контракты, ощущая при этом поддержку премьера. Путин недавно обвинил Минобороны в сбоях финансирования контрактов. Как говорится в заявлении, обнародованном на сайте ФНПР, «на предприятиях при согласовании зарплаты в цене Государственного оборонного заказа (ГОЗа) в 2011 году Министерство обороны РФ предлагает снизить уровень заработной платы по сравнению с 2010 годом на 15-20%. При этом не учитывается средняя зарплата на предприятии по действующему коллективному договору, средняя зарплата в регионе, не в полной мере учитывается рост цен на металл, сырье, комплектующие и энергоносители». В качестве примера приводится ситуация на московских предприятиях, на которых предлагается включить в контракты зарплату на уровне 15-26 тыс. рублей. Тогда как средняя зарплата в Москве 40 тыс. рублей, а по действующим коллективным договорам - не менее 25-45 тыс. рублей. «На российских судостроительных заводах, производящих военную технику, средняя зарплата в цене ГОЗа составляет около 30 тыс. рублей. В то же время на французских верфях, производящих вертолетоносцы «Мистраль», средняя зарплата составляет около 160 тыс. рублей», - говорится в сообщении ФНПР.

По мнению представителей профсоюзов, подобная практика является «преступной» по отношению к российским предприятиям и трудящимся, а также противоречит ст. 7 Конституции РФ и Генеральному соглашению между общероссийскими объединениями профсоюзов, работодателей и правительством РФ на 2011-2013 годы. В итоге предлагается законодательно запретить закупку Министерством обороны иностранной военной техники для регулярного снабжения российской армии. Кроме того, считают в Ассоциации, решение о закупках иностранной военной техники при отсутствии соответствующих российских аналогов должно в каждом конкретном случае рассматриваться Советом безопасности России, а при заключении контрактов по гособоронзаказу размеры зарплаты работников оборонных предприятий не должны быть ниже размеров, «определенных коллективным договором и отраслевым тарифным соглашением».

ВПК пытается воспользоваться удобным политическим моментом – приближающими выборами и сыграть на патриотизме и политической актуальности социальной проблематики. При этом отсутствие консенсуса между двумя участниками тандема, помноженное на неясность сценария решения проблемы 2012, провоцирует оборонные предприятия к более жесткой публичной позиции и вступлении в игру на стороне одного из лидеров. Медведев недавно призвал бизнес определяться, кого он готов поддерживать перед выборами. ВПК этот выбор, очевидно, сделал.

Версия для печати