Информационный сайт
политических комментариев
вКонтакте Rss лента
Ближний Восток Украина Франция Россия США Кавказ
Комментарии Аналитика Экспертиза Интервью Бизнес Выборы Колонка экономиста Видео ЦПТ в других СМИ Новости ЦПТ

Выборы

Пандемия коронавируса приостановила избирательную кампанию в Демократической партии США. Уже не состоялись два раунда мартовских праймериз (в Огайо и Джорджии), еще девять штатов перенесли их с апреля-мая на июнь. Тем не менее, фаворит в Демократическом лагере определился достаточно уверенно: Джо Байден после трех мартовских супервторников имеет 1210 мандатов делегатов партийного съезда, который соберется в июле (если коронавирус не помешает) в Милуоки, чтобы назвать имя своего кандидата в президенты США. У Берни Сандерса на 309 мандатов меньше, и, если не произойдет чего-то чрезвычайного, не сможет догнать Байдена.

Бизнес

21 мая РБК получил иск от компании «Роснефть» с требованием взыскать 43 млрд руб. в качестве репутационного вреда. Поводом стал заголовок статьи о том, что ЧОП «РН-Охрана-Рязань», принадлежащий госкомпании «Росзарубежнефть», получил долю в Национальном нефтяном консорциуме (ННК), которому принадлежат активы в Венесуэле. «Роснефть» утверждает, что издание спровоцировало «волну дезинформации» в СМИ, которая нанесла ей существенный материальный ущерб.

Интервью

Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения (признана Минюстом организацией, выполняющей функции иностранного агента) с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».

Колонка экономиста

Видео

Главное

18.09.2011 | Алексей Портанский

Кнут и пряник для братьев-славян

С Украины в последнее время редко приходят хорошие для Кремля вести. Вот и теперь из Ялты донеслось, что вопрос вступления в Таможенный союз перед Украиной не стоит. И об этом заявил не кто-нибудь, а президент Виктор Янукович. При этом он сослался на Конституцию Украины и подчеркнул, что принцип евроинтеграции и национального прагматизма заложен в основу устремлений страны. Поэтому сейчас на повестке дня для Украины стоит вопрос о подписания соглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ) с ЕС, соглашения об ассоциации и продолжение исполнения плана действий по безвизовому режиму, добавил украинский президент. Следует ли рассматривать это заявление Януковича как окончательный отказ Москве идти в Таможенный союз (ТС) России, Казахстана и Белоруссии?

Внешне похоже, что да. Однако в политике и дипломатии более, чем в любой иной сфере следует иметь в виду известное правило «никогда не говори никогда». 24 сентября с.г. ожидается визит в Москву Виктора Януковича, и в повестке дня его встречи с Дмитрием Медведевым очевидно будут все те же цена на газ и вступление Украины в Таможенный союз. Может быть, ялтинское заявление украинского лидера следует рассматривать как повышение планки в торге со стороны Киева?

Как известно, предложенное ранее Виктором Януковичем сотрудничество с ТС по формуле «3 + 1» не устраивает российскую сторону. И 24 августа президент России Дмитрий Медведев заявил, что Россия не готова предложить Украине особых условий членства в Таможенном союзе: либо пускай вступает на общих основаниях, либо к ней может быть применен другой режим. Что означает «другой режим»?Украинские соседи на протяжении как минимум последнего года многократно заявляли, что вступление их страны в Таможенный союз (ТС) России, Казахстана и Белоруссии невозможно по двум конкретным причинам. Первая состоит в том, что Украина связана обязательствами своего членства в ВТО: средняя ставка ее импортного тарифа в два раза ниже аналогичного показателя Таможенного союза. Вторая обусловлена практически сформировавшемся трендом украинской политики: соседняя республика твердо решила двигаться в сторону Европы и в рамках этого движения уже ведет переговоры о создании зоны свободной торговли с ЕС. Но Москву ни то, ни другое, похоже, не смущает, и она наращивает усилия на украинском направлении.

Минувшей весной сначала первый вице-премьер Игорь Шувалов, затем премьер Владимир Путин постарались объяснить украинским коллегам, какие выгоды они могут получить от вступления в Таможенный союз и, наоборот, что их ждет в случае отказа. По словам одного из участников переговоров с украинской стороны, Шувалов, в частности, предупредил, что в случае положительного завершения переговоров с ЕС Украину ждут осложнения во взаимоотношениях с Россией, как говорится, на всех фронтах. Так, Украина рискует столкнуться с сокращением закупки Россией украинских труб (в н.вр. — 260 тыс. т в год).

Россия может задействовать в отношении Украины большой набор ограничительных мер: от таможенных тарифов и антидемпинговых пошлин до ограничения импорта украинской сельхозпродукции с помощью фитосанитарных норм. Но и это не все. Как утверждают украинские источники, Москва готова применить и политические меры, в частности, ужесточить позицию на важных для Киева переговорах по вопросу делимитации границы в Азово-Керченской акватории. В общем, налицо один из вечных инструментов политики – метод кнута и пряника.

Совсем недавно, в конце августа, Украине был продемонстрирован заманчивый пряник: с 1 января 2012 года Москва решила предоставить Минску интеграционную скидку на газ (цена вопроса для «Газпрома» - 3 млрд долл. в год). Помимо очередной уступки президенту Лукашенко данный шаг, как полагают аналитики, был в значительной мере адресован Украине: согласие Киева вступить в Таможенный союз может быть вознаграждено не менее щедро. Однако братья-славяне на берегах Днепра не поддались соблазну и остались на прежних позициях.

Почему Москва так настойчиво затаскивает Киев в Таможенный союз? Очевидно, причина кроется в самом Таможенном союзе. В последнее время ТС сталкивается с немалыми проблемами, связанными главным образом со сложностями во взаимоотношениях России и Белоруссии и экономическим кризисом в последней. На ТС в свою очередь сделана серьезная ставка в будущем: новая интеграционная группировка на постсоветском пространстве призвана стать мощным центром силы и влияния в посткризисном мире, упредив одновременно возможный дрейф ближайших соседей (Украины и Белоруссии) в сторону Евросоюза.

В глазах мирового сообщества главным застрельщиком и спонсором интеграции в СНГ остается Россия. Так, впрочем, зачастую думают и в Белруссии и Казахстане. Однако тянуть такую лямку в одиночку весьма непросто, и, похоже, в Москве это в последние годы почувствовали. Опыт самой успешной в истории интеграции – европейской – наглядно показал, что нужна связка как минимум из двух стран, каковой и явился локомотив Франции и Германии. Самым естественным локомотивом для интеграции на постсоветском пространстве, разумеется, является связка России и Украины. Но можно ли добиться сближения двух соседних стран после стольких взаимных упреков, газовых войн и пр.?

Теперь Москва в обмен за снижение цены на газ требует от Киева продажы газотранспортной системы Украины либо вступления в единый Таможенный союз, где уже пребывают Россия, Беларусь и Казахстан. Янукович реагирует соответствующим образом: "Любое давление в этих вопросах, оно для нас унизительно. И мы не позволим, чтобы так с нами говорили". Дмитрий Медведев называет Виктора Януковича «иждивенцем» за требование последнего снизить цену на российский газ. Обидившийся Янукович в ответ замечает, что не вешал бы ярлыки на месте Медведева, а условия по цене на газ для Украины характеризует как написанные, словно для врага. Накал страстей, похоже, достиг опасного предела.

Конечно, упомянутый выше метод кнута и пряника испытан веками, но это вовсе не исключает его творческого применения, а в случае ближайших соседей России не помешает еще и деликатность с учетом прочно утвердившегося у соседей имперского имиджа Москвы. Остается лишь надеяться, что 24 сентября в Москве два президента не разругаются окончательно.

Алексей Портанский – профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ-ВШЭ

Версия для печати

Комментарии

Экспертиза

Внутриполитический кризис в Армении бушует уже несколько месяцев. И если первые массовые антиправительственные акции, начавшиеся, как реакция на подписание премьер-министром Николом Пашиняном совместного заявления о прекращении огня в Нагорном Карабахе, стихли в канун новогодних празднеств, то в феврале 2021 года они получили новый импульс.

6 декабря 2020 года перешагнув 80 лет, от тяжелой болезни скончался обаятельный человек, выдающийся деятель, блестящий медик онколог, практиковавший до конца жизни, Табаре Васкес.

Комментируя итоги президентских выборов 27 октября 2019 года в Аргентине, когда 60-летний юрист Альберто Фернандес, получив поддержку 49% избирателей, одолел правоцентриста Маурисио Макри, и получил возможность поселиться в Розовом доме, резиденции правительства, мы не могли определиться с профилем новой власти.

Новости ЦПТ

ЦПТ в других СМИ

Мы в социальных сетях
вКонтакте Rss лента
Разработка сайта: http://standarta.net