11.09.2013 | Михаил Агаджанян

Не Сирией единой

На фоне проводимого Соединёнными Штатами «разбора полётов» в НАТО и ЕС по Сирии российско-натовские военные контакты демонстрируют позитивную динамику. Казалось бы текущая ситуация явно не благоприятствует этому, ибо европейские члены Североатлантического альянса пребывают в растерянности. Для них нынешний приоритет – это нахождение срединной линии между нажимом американцев и собственным интересом остаться максимально в стороне от участия в военной операции.

Американская дипломатия в Санкт-Петербурге и Вильнюсе, временами на грани откровенного давления на сомневающихся коллег по натовскому цеху, была не по душе целому ряду европейских партнеров. От всех озвученных администрацией Обамы «списков» поддерживающих, воздерживающихся и выступающих против ударов по Сирии государств сильно отдаёт принуждением к широкой коалиции. Европейцы пока парируют этот императивный настрой заокеанского союзника выдвижением идей проведения дебатов в Совете Безопасности ООН до начала военной операции в Сирии. Заостряют внимание на целесообразности ударов только после обнародования доклада экспертов ООН о факте приминения химоружия в Сирии 21 августа. И, конечно, ждут прояснения перспективы урегулирования по схеме передачи химоружия Дамаска под международный контроль.

Чем ближе европейцы-натовцы к границам России, тем больше возрастает для них в цене вопрос поддержания ровных отношений с евразийской державой. Лучший способ подчеркнуть свой настрой на конструктивность при всей развёрнутой американцами агитации к ударам по Сирии – проведение совместных с Россией военных учений. От графика ранее запланированных тренингов военных отклоняться не следует, даже если «завтра будет война» на Ближнем Востоке. Так решили восточные и северные государства Европы, члены НАТО. Их в этом полностью поддержала Россия.

На третью декаду текущего месяца намечены учения России и трёх стран НАТО (Польша, Норвегия, Турция) под кодовым обозначением «Бдительное небо – 2013». Они пройдут в три этапа и охватят воздушное пространство над Чёрным и Балтийским морями. Цель – отработка совместных действий по борьбе с воздушным терроризмом.

Примечательно, что сроки проведения учений совпадают с периодом российско-белорусских военных маневров «Запад – 2013». Активная фаза «Бдительного неба – 2013», включающая полёты авиации над прилегающими к России с Запада морями, пройдёт 23-25 сентября. Учения Москвы и Минска на том же западном направлении – 20-26 сентября. Наслоение сроков и сам факт предстоящих маневров двух участников Союзного государства нисколько не озадачили руководство НАТО. Оно заявило, что не видит оснований для беспокойства по поводу общевойсковой выучки российских и белорусских военных в полевых условиях. Кстати, по заявлениям военного руководства Белоруссии, стратегическое учение «Запад - 2013» предусматривает сценарий ближневосточных конфликтов (в основу замысла маневров положен вариант одной из реальных кризисных ситуаций, которую в настоящий момент можно наблюдать на Ближнем Востоке).

Налицо повышение уровня доверия между Москвой и Брюсселем, сопутствующее желанию натовских стран в сложные дни сирийского кризиса обрести некую константу в военно-политических отношениях с соседом на Востоке. Как известно, Польша и Турция поддержали США в вопросе силовых акций против сирийских властей. Позиция Норвегии не столь однозначна. Северная страна в предшествующие дни была занята своими парламентскими выборами. И поэтому могла себе позволить некую отстранённость от внутринатовских перипетий вокруг военной операции против Дамаска.

Норвегия далека от потенциального театра военных действий на Ближнем Востоке, но это не означает индифферентность её руководства к происходящим там событиям. Можно предположить, что большую ценность для Осло представляет сохранение ровных отношений с Москвой, которые удалось вывести на новый уровень осенью 2010 года. Тогда два государства юридически согласовали разграничение морских пространств. Это открыло дорогу, в том числе, развитию двусторонних связей по военной линии.

После югоосетинского конфликта пятилетней давности много говорилось о попытках России расколоть монолитность НАТО изнутри с помощью углубления двусторонних связей с отдельными членами Альянса. По сути, так оно и было. Но эта линия России в отношении НАТО была направлена, прежде всего, на континентальные страны Европы, имеющие прочный фундамент политических и экономических связей с Москвой. На отрезке 2008-2009 годов уберечь формат диалога Россия – НАТО от непоправимого ущерба удалось с опорой на позиции Германии и Франции. С годами Париж и Берлин демонстрировали разнонаправленную динамику в поддержании ровных отношений с Москвой. С учётом этого и других факторов, российская дипломатия приняла решение усилить работу со «вторым эшелоном» натовских стран в Европе. В круг важных для Москвы партнёров по линии военно-политических контактов были выведены Варшава и Осло. Это вовсе не означает построение с указанными столицами стратегических отношений. Но развитием двусторонних связей можно выйти на бóльшую доверительность.

На сегодняшний день обозначилась перспективная повестка такой доверительности на ближайшее будущее. Шесть военных кораблей из состава противоминной группы НАТО зайдут в Санкт-Петербург с дружественным визитом с 10 по 14 октября, на днях сообщил директор Информцентра НАТО в России Роберт Пшель. В их числе будут, в частности, минные тральщики Норвегии и Польши. Представитель НАТО также указал на вероятность участия кораблей ВМС России в учениях НАТО, предусмотренных в следующем году.

В отношениях России и ближайших к ней (географически) стран НАТО обозначилась интересная динамика. Её можно условно представить «дорогой от кризиса к кризису». Война в Южной Осетии стала значительным испытанием на прочность, но на своём выходе дала конструктивный импульс связям России с отдельными странами Альянса. Ныне сирийский кризис ставит вопросы и одновременно открывает дополнительные опции. Совместные учения – это практическая возможность продемонстрировать, что одним региональным кризисом отношения не исчерпываются. Впереди ещё много конфликтов, локальных и масштабных, которые будут чередоваться с военными учениями.

Версия для печати