17.04.2014 | Олег Громов

«Партия Регионов» выбрала сторону конфликта

В ходе съезда донецкой партийной ячейки 16 апреля «регионалы» приняли резолюцию, в которой призвали протестующих сложить оружие и освободить захваченные административные здания, а украинские власти – прекратить проведение антитеррористической операции. Кроме того, Партия регионов потребовала подготовить и провести референдум о предоставлении русскому языку статуса второго государственного, а также расширить права регионов в рамках унитарного государства. Требования федерализации не звучало. Такая компромиссная позиция продиктована тем, что данная политсила претерпела серьезные трансформации и фактически стала партией одного человека.

Партия регионов до и после событий в феврале и марте – это две разные политические организации. После потери контроля над Верховной радой и бегства руководителей в лице Виктора Януковича и Николая Азарова партия оказалась в состоянии неопределенности. Сергей Тигипко – депутат и днепропетровский бизнесмен, близкий к владельцу группы «Приват» и губернатору Днепропетровской области Игорю Коломойскому – предпринимал попытки стать не только лидером партии, но и повести ее на президентские выборы. Однако опомнившиеся после поражения донецкие регионалы во главе с самым богатым предпринимателем Украины и главным спонсором Партии регионов Ринатом Ахметовым и его бизнес-партнером Борисом Колесниковым, исключившие из партии Виктора Януковича и Николая Азарова, вернули в свои руки контроль над структурой. В результате господин Ахметов публично поддержал президентские амбиции бывшего губернатора Харьковской области Михаила Добкина, окруженного ореолом борьбы с «евромайданом» и связанного с попытками (правда, безуспешными) мобилизовать юго-восточный электорат Украины в рамках «Украинского фронта». Как следствие, группа Тигипко, а за ней и группа другого олигарха – Дмитрия Фирташа – покинули ряды не только фракции «регионалов» в парламенте, но и партию вообще, занявшись собственными политическими проектами.

Ринат Ахметов стал полновластным «хозяином» Партии регионов. Косяк команды Ахметова составляют упрочившие свои позиции бывший спикера парламента Владимир Рыбак, руководитель фракции «регионалов» в Верховной раде Александр Ефремов, а также «теневые лидеры» типа экс-губернатора Днепропетровской области и менеджера компаний Ахметова Александра Вилкула и депутата Николая Левченко, огласившего проект резолюции донецкого съезда. Иных центров силы в партии просто не осталось.

Поэтому партийная тактика строится, исходя из интересов олигарха. Господину Ахметову, очевидно, выгодно сохранение территориальной целостности Украины по коммерческим соображениям – он опасается экспансии российского капитала и раздела своей бизнес-империи, столпами которой являются холдинги SCM, «Метинвест» и ДТЭК.

Вместе с тем, сразу после захвата Донецкой областной государственной администрации 6 апреля и провозглашения «Донецкой народной республики» господин Ахметов лично вел переговоры с протестующими и предлагал свою помощь и заступничество перед властями Украины по вопросу проведения референдума о федерализации. Как видится, пока конфликт не перешел в силовую фазу и пока Киев не получил поддержку Запада в вопросе проведения спецоперации Ахметов, так же как и и.-о. президента Александр Турчинов, пытался торговаться с восставшими.

Однако после принятия решения киевскими властями о силовом подавлении протестов и власти, и вслед за ними «регионалы» сняли тезис о федерализации Украины и перешли к более жесткой позиции – только унитарность, только сложение оружия. Показательно, что такая гибкая позиция свойственна «регионалам», которые уже отказывались и от федерализации, и от русского в качестве второго государственного после прихода к власти Януковича в 2010 году. Тогда им так же стало невыгодно выполнять свои прошлые обещания, поскольку власть в Киеве оказалась в их руках. Потому что невыгодно требовать усложнения условий бизнеса для самих себя.

Таким образом, на фоне радикализации протеста на юго-востоке Партия регионов теряет связь с частью своего электората, для которого она представляется слишком умеренной. В свою очередь киевские власти по-прежнему рассчитывают использовать «регионалов» для стабилизации ситуации и легитимации будущих выборов. Но партия, оторванная от своих избирателей, не может в принципе выполнить эту задачу. Получается испорченный телефон, что в электоральном плане вытесняет партию из юго-восточных регионов в центральные.

Олег Горбунов – политический обозреватель

Версия для печати