02.07.2014 | Светлана Самойлова

Мечты «Роснефти»

«Роснефть» подала в июне жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) о нарушении «Газпромом» антимонопольного законодательства в части отказа в доступе независимым газопроизводителям к газопроводу «Сила Сибири» для поставки газа в Китай. Об этом «Известиям» сообщил заместитель главы Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин. Одновременно стало известно, что «Роснефть» готова судиться с газовой монополией, если та не откроет нефтяной компании дорогу в Китай.

Между «Газпромом» и «Роснефтью» резко обострилась борьба за китайский рынок газа. «Газпром» оказывается не единственным экспортером газа. Недавно «Роснефть» пролоббировала отмену монополии на экспорт СПГ. В октябре прошлого года компания договорилась с китайской CNPC о совместной разведке и добыче на газовых месторождениях в Восточной Сибири. С 2009 по 2038 гг. «Роснефть» поставит в Китай около 665 млн. т нефти. Будет создано СП, построен НПЗ в китайском Тяньцзине (мощность 16 млн. т). Запуск запланирован в конце 2019 г., поставка нефти начнется с 2020 г., говорил Игорь Сечин в интервью телеканалу «Россия 24». Однако «Роснефть» намерена поставлять не только нефть и СПГ, но и трубный газ, для чего ей нужен доступ к газопроводу «Сила Сибири», который еще только предстоит построить.

Как заявил в прошедшую пятницу председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер, газопровод «Сила Сибири» мощностью первой очереди 38 млрд куб. м, который обеспечит поставки газа в Китай, рассчитан только на поставки газа, законтрактованного «Газпромом» и китайской CNPC, что, с его слов. Не оставляет свободного места для прокачки газа независимых производителей. Глава «Газпрома» подчеркивал, что газовая монополия сумеет самостоятельно наполнить газопровод и ресурсной базой для «Силы Сибири» будут Чаяндинская и Ковыктинская группы месторождений. Кроме того, строить газопровод газовая монополия будет сама.

Это не единственный спор между «Роснефтью» и «Газпромом». В тот же день, в рамках собрания акционеров «Роснефти», президент компании Игорь Сечин заявил, что «Газпром» отказывает НК в прокачке газа с проекта «Сахалин-1» по трубе проекта «Сахалин-2». По словам Сечина, «Газпром» предлагает продавать этот газ ему. «И мы готовы сейчас это сделать, чтобы тратить ресурс на строительства системы», — сказал он, но добавил, что цена, которую предлагает «Газпром», абсолютно не устраивает участников проекта «Сахалин-1». В середине июня зампред правления «Газпрома» Александр Медведев заявил, что компания не находит места для газа «Роснефти» в газопроводе проекта «Сахалин-2». По его словам, предложение «Роснефти» в данном случае «напоминает дискуссии по Третьему энергетическому пакету». «С учетом расширения «Сахалина-2» свободных мощностей в трубе нет. Нет темы для дискуссии», — заявил он.

У «Роснефть» в такой ситуации не так много возможностей с юридической точки зрения: «Газпром» обладает монополией и умело ею пользуется. НК может обратиться в ФАС, что и было сделано, а также подать в суд. Однако закон в любом случае на стороне газового монополиста. «Мы сейчас рассматриваем эту жалобу, собираем соответствующие материалы. В середине июля будет решено, станем ли мы возбуждать дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении «Газпрома», — заявил Голомолзин. А сегодня «Роснефть» распространила сообщение, в котором заявила о своей готовности подать в суд из-за отказа независимым газопроизводителям в доступе к будущему газопроводу по поставкам газа в Китай «Сила Сибири». Как отмечает источник «Известий» в «Роснефти», прецеденты подобных разбирательств с «Газпромом» у компании есть, и шансы на успех велики. Однако он полагает, что без письменного отказа «Газпрома» в предоставлении доступа к «Силе Сибири» оснований для подачи иска в суд нет. Однако в случае получения такого ответа в суде монополия будет обязана предоставить технические документы, доказывающие наличие у нее ресурсной базы, а также привлекательность экономики ее разработки для осуществления поставок газа в Китай.

Однако у «Роснефти» есть и третий путь борьбы с «Газпромом» - политический. Игорь Сечин уже добился отмены монополии на экспорт СНГ, а теперь, нельзя исключать, он предпримет попытку ограничить и монополию «Газпрома» в распоряжении газопроводной системой России. Таким образом, «Газпром», защищая свой китайский проект в итоге может лишиться своего главного преимущества – монополии на трубу, после чего компанию может ожидать глобальная реформа. В таком случае разрушение «Газпрома» в нынешнем виде окажется одним из самых заметных последствий расцвета путинской эпохи, олицетворением которой стал остро конкурирующий между собой государственный олигархат.

Версия для печати