15.09.2014 | Эмиль Дабагян

Диалог Куба–ЕС набирает обороты

Недавно в Брюсселе завершился очередной раунд двусторонних консультаций об упорядочении отношений между Кубой и Европейским Союзом. Диалог стартовал в Гаване. Его продолжение намечается ориентировочно в конце текущего года, скорее всего в декабре. А в промежутке предполагаются встречи экспертов для отработки технических деталей.

Европейскую делегацию возглавлял чиновник весьма высокого уровня – генеральный директор по делам Америки европейской службы внешних связей Кристиан Леффлер. В ходе нынешней встречи обсуждался широкий круг проблем, приоритетное внимание сосредоточилось на возможностях и перспективах взаимного сотрудничества в сферах агрикультуры, здравоохранения, туризма, науки, технологии, энергетики, транспорта, а также рассматривались походы к взаимопониманию в политической области. Кстати говоря, нынешнее кубинское руководство в глубине души понимает, что за экономическими сдвигами неизбежно должны произойти и общественные перемены. Но публичное признание этого факта означало бы полную катастрофу нынешнего политического режима.

Осознавая наличие объективных и субъективных факторов, руководитель европейской делегации отказался прогнозировать, сколько времени продляться переговоры и выразил мнение, что, несмотря на достигнутый прогресс, все еще «остается непочатый край работы». При этом подчеркнул: «Я предпочитаю достигнуть не быстрого, а добротного соглашения». Имеется в виду оставить обсуждение деликатных вопросов до следующей встречи.

Эти подвижки следует рассматривать в контексте связей Кубы с рядом ключевых стран планеты, таких как ее латиноамериканские соседи, США Россия, Китай. Они органически переплетаются с внутриполитическими проблемами, прежде всего с процессом дозированных реформ, начатых на острове после перехода высшей власти от Фиделя к Раулю Кастро. Среди самых впечатляющих проектов, как известно, стало судьбоносное решение о создании зоны свободной торговли в зоне порта Мариэль, расположенного недалеко от столицы. Этот перспективный проект вызвал особый интерес мирового сообщества. Бразилия сразу же вложила в него весьма значительную сумму. Вслед за этим накануне саммита Сообщества латиноамериканских и карибских государств (CELAC), проходившего недавно в Гаване, правительство Мексики приняло решение о списании кубинского долга и переформатирования отношений с этой страной, которые никогда не прерывались в период холодной войны, а позднее несколько охладились. К сказанному уместно добавить визиты в августе нынешнего года на Кубу первых лиц России и Китая, рассматривавших в ходе поездок перспективы укрепления связей с этой страной. Особо следует отметить щедрый подарок руководства России, сделавшего поистине царский подарок - безвозмездно простившего огромную задолженность, оставшуюся со времен стратегического альянса с СССР.

На этом фоне становится очевидным, что старый свет не хочет оставаться за бортом складывающихся событий и пожелал, образно выражаясь, «вскочить на подножку уходящего поезда». Правда, европейские высокие должностные лица, в частности, Кристиан Леффлер, начисто отрицал связь своих интенций с недавними поездками других зарубежных деятелей. Он, в частности, подчеркнул, что двусторонние отношения существенно отличаются друг от друга и ЕС не стремится сделать их такими же, как, например, с Россией. И добавил, что европейцы являются более важными экономическими партнерами Кубы. Разумеется, на встрече речь шла и о готовности резко увеличить инвестиции в различные отрасли народного хозяйства.

Одновременно руководитель делегации признал, что Куба разительно отличается от других партнеров, не допускает намека на вмешательство в свои внутренние дела. Тем не менее, подчеркнул существенный прогресс, достигнутый ею, при этом заметил, что перед ней стоят огромные вызовы, касающиеся, прежде всего, контроля государства над экономикой и гражданским обществом. По убеждению Леффлера, кубинская сторона разделяет мнение, что соглашение призвано содействовать кооперации посредством диалога, в том числе в рамках гражданского общества.

Имеется еще один немаловажный аспект, на который обратил особое внимание известный политолог Артуро Лопес Леви, занимающийся профессионально кубино-американскими отношениями. Этот специалист, комментируя завершившийся очередной раунд переговоров с ЕС, резонно заметил. Настоящий диалог по принципу «капля камень долбит» может в той ли иной форме позитивно сказаться на буксующем, но продвигающемся медленными шагами, процессе нормализации замороженных свыше 50 лет тому назад связей Кубы «с великим северным соседом».

Версия для печати