06.02.2017 | Политком.RU

Назрел разговор. Как накопились проблемы в российско-белорусских отношениях

Россия, несмотря на сдержанную риторику, не оставила без ответа решение Белоруссии ввести в одностороннем порядке ограниченный безвизовый режим со странами ЕС, США и рядом других стран. 1 февраля директор ФСБ Александр Бортников подписал приказы о введении пограничного контроля вдоль границы с Белоруссией, что вызвало резкое обострение росийско-белорусских отношений.

С февраля в Белоруссии вступает в силу указ президента страны Александра Лукашенко, который отменил визы для граждан 80 стран, включая весь Евросоюз и США, если те прибывают в республику с краткосрочным визитом. Россия на это заявила, что решение Минска было согласовано и не создаст для государства трудностей. Однако односторонние действия Белоруссии могли вызвать резкое неприятие со стороны российских силовиков, прежде всего, ФСБ. В итоге и было принято, по сути, «ответное решение» – ввести пограничный контроль. Официальная причина – для «профилактики правонарушений».

В белорусском МИДе на это отреагировали крайне негативно. Там заявили, что Россия объявила о создании пограничной зоны, не уведомив об этом власти республики. По словам министра Марии Ваньшиной, «у многих складывается впечатление, что эти действия ведут к восстановлению полноценного контроля на белорусско-российской границе».

Вслед за этим последовало крайне резкое выступление самого президента Белоруссии Александра Лукашенко, обвинившего Россию в нарушении межгосударственных договоров. На встрече с представителями общественности и журналистами он заявил: «один какой-то министр, пусть даже сильный, фээсбшник и прочее, одним росчерком пера поставил крест на всех договоренностях, издав свой приказ». «Они что, лучше границу охраняют, чем мы? Мы — в тысячи раз лучше. Это чисто политический выпад. Это бездумные шаги, которые только ухудшают наши отношения», — подчеркнул Лукашенко.

На фоне пограничной проблемы одновременно пошло напряжение по всем темам, одной из которых является возникшая после введения против России санкций проблема поставок европейских продуктов питания в Россию через Белоруссию. В декабре 2016 года глава Россельхознадзора Сергей Данкверт в интервью РБК говорил, что белорусские поставщики продуктов часто ведут себя «недобросовестно» и «хотят воспользоваться ситуацией, когда российский рынок закрыли для поставок из ЕС, с Украины». Надзор за продуктами из Белоруссии резко ужесточился, что создавало трудности для белорусских производителей и поставщиков, которых Москва подозревала в импорте «запрещенки».

На встрече с журналистами Лукашенко потребовал возбудить уголовное дело в отношении Данкверта. «Нам надо изучить вопрос и возбудить уголовное дело по Данкверту….за нанесение ущерба государству. Когда он у вас побудет в следственном изоляторе, тогда он будет отдавать себе отчет, что он творит. Я скажу главное: первое, все эти данкверты — люди заинтересованные, у каждого огромная латифундия, они сами являются производителями того или иного продукта», — заявил Лукашенко журналистам.

​​ Еще одна проблема – поставки российской нефти. Власти Белоруссии подали в суд на Россию в связи с сокращением поставок в страну. «Спор шел только по газу, а они стали резать нефть. Мы обратились, конечно, в суд согласно нашим договоренностям», — подчеркнул президент. Он также не исключил, что при необходимости страна сможет и вовсе отказаться от закупок российской нефти. В январе 2017 года Лукашенко потребовал от правительства найти альтернативные источники нефти, которые могли бы заменить поставки из России. Конфликт по газу продолжает оставаться в острой фазе. 28 января вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что задолженность Белоруссии за уже поставленный российский газ достигла $550 млн. Минск в свою очередь заявлял, что в 2015 году в рамках межправительственного соглашения стороны договорились о снижении цены на российский газ с $132 до 73 за 1 тыс. куб. м.

Показательно, что на этом фоне появилась информация Regnum о том, что Белоруссия рассматривает вопрос выхода из ЕАЭС, ОДКБ и, возможно, Союзного государства. Лукашенко опроверг такую вероятность – видимо, в данном случае речь идет о «вбросе» российского происхождения с целью предупредить Лукашенко о возможной аналогии с судьбой Виктора Януковича в том случае, если белорусский президент будет сближаться с Западом в ущерб интересам России.

Как заявил первый заместитель председателя комитета Госдумы по государственному строительству Михаил Емельянов, президент Белоруссии ведет «опасную игру». «Если Лукашенко продолжит свою «многовекторную политику», то отношения с Белоруссией будут меняться не в самую лучшую сторону», — спрогнозировал депутат.

Пресс-служба Кремля ответила на критику президента Белоруссии Александра Лукашенко в адрес России. В комментарии пресс-службы говорится, что хозяйственно-экономические и коммерческие проблемы двух стран должны решаться в спокойной манере в ходе деловых переговоров. В нем также подчеркивается, что «российская сторона оказывала и продолжает оказывать масштабную экономическую, политическую и иную помощь Белоруссии исходя из особого союзнического характера наших отношений». В качестве примера пресс-служба Кремля приводит выделение Минску свыше $6 млрд кредитов по разным направлениям и ежегодные беспошлинные поставки в период с 2011 по 2015 год в объеме от 18 млн до 23 млн т нефти. «Всего наш российский бюджет в этот период недополучил $22,3 млрд. Все это является не чем иным, как прямой и косвенной поддержкой нашего союзного белорусского государства. Не будем также забывать, что $2,5 млрд также траншем было предоставлено в виде кредитов по линии Евразийского фонда и развития», — подчеркнула пресс-служба. В комментарии также выражается недоумение Москвы по поводу решения Лукашенко возбудить уголовное дело в отношении руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта: «Мы считаем, что он, российский надзор, выполняет свои функции, выполняет их блестяще, и мы действительно недоумеваем в связи с таким решением».

В отношениях между Россией и Белоруссией накопились проблемы, которые на протяжении последних двух лет находились на периферии российского внимания. Обострению содействовали и санкции против России (как фактор, обостривший борьбу за рынки сбыта продуктов питания), и изменение отношения Европы к Минску, который утратил свой неформальный статус «последней европейской диктатуры». Сейчас, как это традиционно происходит, за стадией обострения может последовать период интенсивных переговоров, с целью которых, вероятно, и были инициированы резкие выпады со стороны Александра Лукашенко. Против Белоруссии может играть и новый геополитический фактор – плюрилизация позиции Запада и диалог России с США (если он наладится). У России остается достаточно рычагов, чтобы лимитировать западный вектор внешней политики Минска.

Версия для печати