07.02.2017 | Олег Громов

Нефтяной запах «ядерной сделки»

Новый президент США Дональд Трамп еще во время своей предвыборной кампании сказал прямо, что ему «не нравится» так называемая «ядерная сделка», заключенная Бараком Обамой с Тегераном в 2015 году. При этом хозяин Белого дома очень быстро перешел от слов к делу после своей инаугурации.

Речь идет о соглашении между США и Ираном, заключенном в 2015 году при посредничестве России, Китая, Франции, Германии и Британии. Оно подразумевает отказ Тегерана от развития своей ядерной программы и от использования наработок в военной сфере в обмен на постепенную отмену международных санкций. Главным итогом «разморозки» для Ирана стала возможность продавать свою нефть Западу, что привело к восстановлению иранской экономики после бремени санкций.

Трамп с января этого года начал все активнее намекать Тегерану, что намерен отменить сделку, поскольку считает ее невыгодной для США. В ответ Иран заявил, что готов к таким действиям Вашингтона, хотя и не меняет «свою позицию по отказу от создания ядерного оружия, несмотря на угрозу выхода США из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе», как заявил 4 февраля советник спикера парламента Ирана Али Лариджани по международным вопросам Хосейн Амир Абдоллахиан.

При этом в Иране есть и более «горячие головы», готовые вернуться к состоянию «холодной войны» с Соединенными Штатами. Так, глава МИД Исламской Республики Мохаммад Джавад Зариф заявил, что «иранская ядерная программа практически мгновенно может быть возвращена к прежнему состоянию, существовавшему до заключения ядерной сделки».

Сценариев развития ситуации несколько. Наиболее вероятный - и исходящий от тактики постепенно нарастающего давления со стороны Трампа - это создание условий для аннулирования сделки с тем, чтобы восстановить санкции в одностороннем порядке. В ином случае дискредитировать санкции и провоцировать Иран на ответные действия просто не имело бы смысла. Правда, маловероятно, что Совбез ООН пойдет на новые санкции, учитывая почти союзнические отношения постоянного члена России с Ираном на полях сирийского конфликта. Однако США - и Трампа в частности - это не смутит. Другой вопрос - что является конечной целью такого давления после почти двухгодичного «перемирия»?

Здесь стоит вернуться к экономике. Не стоит забывать, что Иран это один из крупнейших в мире добытчиков и экспортеров нефти. По данным ОПЕК, в 2015 году страна заняла 6-е место в мире по объемам добычи нефти (более 3 млн. баррелей в сутки), а по объему экспорта - 8-е (1,7 млн. баррелей в сутки). При этом на протяжении нулевых годов темпы роста нефтедобывающей отрасли Ирана постоянно увеличивались, что повышало вес шиитской страны не только среди остальных суннитских монархий - крупнейших экспортеров «черного золота», но и на мировом рынке нефти в целом. Санкции, введенные ООН и США из-за ядерной программы, серьезно ударили по экспорту нефти, в первую очередь на Западе. После отмены санкций Иран начал возвращаться на потерянные ранее рынки сбыта. При общем удешевлении нефти и сжатии рынка это негативно сказывается на позициях других игроков - крупнейших экспортеров.

Примечательно, что в 2015 году случилось еще одно событие - Барак Обама утвердил бюджет-2016, разрешавший компаниям экспортировать нефть, что они и начали делать уже с января 2016 года. Это произошло впервые после наложения эмбарго в 1975 в результате нефтяного кризиса. Дело в том, что запасы нефти в США достигли исторического максимума (490,9 млн. баррелей) как раз в апреле 2015 года. На рост запасов США повлияло увеличение добычи сланцевой нефти. Среднесуточный объем добычи нефти в США составляет более 9 млн. баррелей в сутки. То есть Америке необходимо сбывать свою нефть в условиях падения спроса на нее на мировых рынках и попыток стран ОПЕК договориться об общем снижении объемов добычи.

Нельзя забывать, что решение отменить эмбарго было принято президентом Бараком Обамой в значительной степени под давлением влиятельных в Конгрессе США представителей Республиканской партии. Многие ее члены и спонсоры - это нефтяные промышленники из южных штатов. В их интересах - выход на иностранные рынки, в первую очередь - на европейский, куда и потекли первые экспортные потоки из США (в Италию и Швейцарию, в частности). Именно отсюда несколькими годами ранее был вытеснен Иран в результате действия международных санкций. Одновременно с этим отметим, что новый хозяин Белого дома, несмотря на всю свою антиэлитность, все же плоть от плоти американского делового истеблишмента и будет действовать в интересах американского бизнеса. Несложно предположить, что Иран - это естественный конкурент США на мировом рынке нефти, если Штаты намерены и далее развивать экспортный сегмент нефтяного бизнеса. Санкции - это способ выдавливания Ирана из внешних рынков, которые могут достаться американским компаниям.

Если принять такую версию развития событий, то действия Трампа выглядят вполне осмысленными и подчиняющимися четко определенному плану - возврату к политике санкций в интересах нефтяных компаний. Тогда остался лишь последний шаг - найти непосредственный повод и убедить в нем как можно больше союзников. Думается, что это задача не такая уж и сложная для новой администрации Белого дома. Тем более, что из уст нового президента США уже прозвучали слова о том, что Иран - «террористическое государство номер один».

Олег Громов – политический обозреватель

Версия для печати