Губернаторские выборы 2024 года затронули достаточно много субъектов РФ – в 21 регионе состоятся прямые выборы региональных глав, а еще в четырех регионах главы будут утверждены местными заксобраниями. Столь значительное количество избирательных кампаний было вызвано как плановым проведением выборов раз в пять лет (в связи с большим числом кампаний в 2019 году), так и рядом досрочных губернаторских замен. Напомним, что «плановое» количество выборов в этот раз тоже было обусловлено губернаторскими заменами, которые в большом количестве проводились в 2018-2019 годах.
21 мая РБК получил иск от компании «Роснефть» с требованием взыскать 43 млрд руб. в качестве репутационного вреда. Поводом стал заголовок статьи о том, что ЧОП «РН-Охрана-Рязань», принадлежащий госкомпании «Росзарубежнефть», получил долю в Национальном нефтяном консорциуме (ННК), которому принадлежат активы в Венесуэле. «Роснефть» утверждает, что издание спровоцировало «волну дезинформации» в СМИ, которая нанесла ей существенный материальный ущерб.
Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения (признана Минюстом организацией, выполняющей функции иностранного агента) с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».
11.09.2020 | Эмиль Дабагян
Избавляясь от собственного ноу-хау
Каудильизм – феномен, получивший распространение в латиноамериканском регионе в период завоевания независимости в первой четверти XIX века. Каудильо – вождь, сильная, харизматичная личность, пользовавшаяся неограниченной властью в вооруженном отряде, в партии, в том или ином регионе, государстве. Постепенно это явление приобрело специфику, характеризующуюся персонализацией политической системы. Отличительная черта каудильизма - нахождение у руля правления в течение длительного времени одного и того же деятеля, который под всевозможными предлогами ищет и находит способы продления своих полномочий. Типичным каудильо был венесуэлец Хуан Висенте Гомес, правивший 27 лет, с 1908 по 1935 годы. В нынешнем столетии по стопам соотечественника пошел Уго Чавес. Помешала тяжелая болезнь.
Сегодня многие общества континента избавляются от этого наследия, развиваются по общецивилизационной модели. В соответствии с ней глава государства - это не национальный лидер, а менеджер, которого нанимают граждане посредством электоральных процедур на строго фиксированный период и меняют, если потребуется. По завершении мандата он сдает полномочия и обладает правом, не везде, выдвинуться вновь через определенный промежуток времени.
Много лет по демократической парадигме развивается Коста-Рика. Различные партии каждые четыре года сменяли друг друга у руля правления. Лишь однажды в результате внесения поправки в конституцию оказалось возможным избрать вторично бывшего президента. В Чили после диктатуры Аугусто Пиночета исправно функционирует демократическая система. Сначала у власти в конкурентной борьбе сменяли друг друга христианские демократы и социалисты. Позднее на смену деятелям левоцентристской ориентации пришел политик правоцентристского толка. Право выдвигаться вторично предоставлялось лишь спустя один срок.
В Колумбии, где долго шла кровопролитная гражданская война, с завидной регулярностью проводятся демократические выборы. Альваро Урибе, став главой государства в 2002 году, добился успехов по реализации политики демократической безопасности. Незадолго до истечения 4-х летнего мандата инициировал реформу конституции, позволявшую избрание на второй срок. В соответствии с этим он баллотировался вновь в 2006 году. Когда спустя 4 года он еще раз вознамерился выдвинуться, то Верховный суд перекрыл ему дорогу, ссылаясь на норму Основного закона.
В Бразилии Лула стал президентом лишь с четвертой попытки в 2003 году. При нем были запущены крупномасштабные реформы в социальной сфере, позволившие вызволить из нищеты многие миллионы людей. На волне этих достижений снова выдвинулся и остался у руля правления еще на четыре года. В преддверии очередного электорального цикла доброхоты оказывали давление на Лулу, требуя изменить конституцию, аргументируя это выдающимися достижениями в различных сферах. Но он категорически отверг идею. Дело харизматика продолжила единомышленница Дилма Руссефф. Ей на смену пришел деятель крайне правого толка Жаир Болсонару.
В Уругвае президент избирается на пять лет и имеет право выдвигаться вторично лишь через один срок. Когда в 2005 году главой государства стал политик левоцентристского толка, добившийся немалых успехов, некоторые соратники уговаривали его изменить конституцию и выдвинуться вновь, он отказался. Этот поступок дал основание видному деятелю оппозиции назвать потенциального соперника настоящим республиканцем.
Мексика, внедрявшая на протяжении 70 лет технологию «дедасо», согласно которой уходящий президент называл преемника, затем избираемого всенародным голосованием, отказалась от подобного ноу-хау. С начала нынешнего века глава государства определялся по общепринятой системе, без указания сверху при наличии независимого электорального органа.
В этих странах существует не формальное, а реальное разделение властей, наличествует система сдержек и противовесов. Имеются независимые средства массовой информации. Высшие должности наряду с мужчинами занимали и женщины. Разумеется, на континенте сохранились ареалы, где каудильизм находит пристанище – это Никарагуа и Венесуэла, там дело усопшего У.Чавеса продолжает его преемник Николас Мадуро. В Боливии и Эквадоре этому явлению поставили заслон. В то время как большая часть Латинской Америки постепенно избавляется от наследия прошлого, его берет на вооружение Россия.
Эмиль Дабагян - ведущий научный сотрудник Института Латинской Америки РАН
Поколенческий разрыв является одной из основных политических проблем современной России, так как усугубляется принципиальной разницей в вопросе интеграции в глобальный мир. События последних полутора лет являются в значительной степени попыткой развернуть вспять этот разрыв, вернувшись к «норме».
Внутриполитический кризис в Армении бушует уже несколько месяцев. И если первые массовые антиправительственные акции, начавшиеся, как реакция на подписание премьер-министром Николом Пашиняном совместного заявления о прекращении огня в Нагорном Карабахе, стихли в канун новогодних празднеств, то в феврале 2021 года они получили новый импульс.
6 декабря 2020 года перешагнув 80 лет, от тяжелой болезни скончался обаятельный человек, выдающийся деятель, блестящий медик онколог, практиковавший до конца жизни, Табаре Васкес.