20.09.2006 | Наталья Ратникова

Цена прибыли «Газпрома»

В Кремле приступили к разработке новой стратегии топливного обеспечения российской энергетики. Вместо дешевого газа, доля которого в энергетическом балансе страны превышает 50%, чиновники предлагают переходить на более дорогой, но не такой востребованный сейчас уголь. Неразумно сжигать газ в "горниле промышленности и энергетики", считают в Институте проблем естественных монополий (ИПЕМ), выгоднее продавать его на экспорт по 250 долларов, чем сжигать внутри страны по 40. Однако эксперты уже сейчас отмечают что использование угля, который в переводе на тонны условного топлива стоит в два раза дороже газа, приведет к значительному удорожанию электроэнергии для населения и промышленных потребителей и как следствие - к новому витку инфляции.

Доля газа в энергетическом балансе России больше чем где бы то ни было в мире, говорят эксперты ИПЕМ. Однако они забывают о том, что Россия также обладает крупнейшими в мире запасами "голубого топлива", равно как и угля. Недостаток газа обусловлен исключительно сокращением ресурсной базы: объемы поисково-разведочных работ (по газу) за последнее десятилетие сократились более чем в четыре раза, а объем ввода в эксплуатацию новых скважин в пять раз. В результате остро стоит проблема "проедания" запасов, что угрожает либо невыполнением растущих экспортных программ, либо серьезными ограничениями внутреннего потребления газа, отмечают в ИПЕМ. Расчеты экспертов института показывают, что собственная добыча газа в России уже сейчас не обеспечивает всех потребностей внутреннего и внешних рынков. Не случайно "Газпром" всеми силами стремится укрепить свои позиции в странах Центрально-азиатского региона (Туркмения, Узбекистан и Казахстан), газ которых в постоянно растущих объемах поставляется по экспортным контрактам в страны ближнего зарубежья, а также для удовлетворения части внутреннего спроса.

В среднесрочной перспективе разница между собственной добычей, экспортом и внутренним потреблением газа будет покрываться за счет импорта среднеазиатского газа. Но дефицит продолжает расти, и проблема здесь не столько в чрезвычайной "прожорливости" электроэнергетики, которая потребляет значительную долю производимого газа, сколько в невозможности обеспечить прирост собственных запасов, а это уже проблема не РАО "ЕЭС", а "Газпрома". Очевидно, что "транжирить" дорогой экспортный товар нерационально, но Россия, несмотря на глобальное потепление, все еще находится в тех климатических зонах, которые делают стабильное производство тепла и электричества определяющим как для экономики, так и для населения. Напомним, что одной из причин скачкообразного роста цен в начале каждого года является как раз рост цен на услуги ЖКХ (в том числе отопление) и электроэнергию. Переход на более дорогое топливо лишь будет способствовать росту инфляционного давления на экономику. При этом стоит отметить, что и у РАО есть возможности для сокращения собственных издержек, но решать проблемы отечественные монополии, как всегда, намерены за счет потребителей, или, как в случае с РАО, требуя увеличения финансирования со стороны государства.

По данным ИПЕМ, в 2004 году потребление газа в стране составило 439 млрд. куб.м и практически вышло на показатели, заложенные на 2020 год в оптимистическом варианте Энергетической стратегии России (464 млрд. куб.м). При сохранении существующих ежегодных темпов роста внутреннего потребления газа к 2020 году оно может вырасти до 630 млрд. куб.м. Из этого следует, что дефицит газа для внутреннего рынка через 14 лет составит около 200 млрд. В денежном выражении - почти 8 млрд. долларов Сумма не такая большая, по сравнению с объемом экспортных контрактов, но если ее предстоит погашать потребителям, каждый сможет почувствовать разницу. Напомним, что на сегодняшний день "Газпром" заключил до 2020 года контракты, по которым обязуется поставить на экспорт 2,2 трлн. метров кубических газа на сумму, превышающую 250 млрд. долларов. К 2008 году "Газпром" должен поставлять в Европу около 180 млрд. куб.м газа ежегодно. Кроме того, достигнуты соглашения о поставках газа в Китай с 2010 года в ежегодном объеме 70-80 млрд. куб.м, ведутся переговоры о поставках с Республикой Корея, Японией и США. По всей видимости, экспортное направление для Кремля по-прежнему является приоритетным и, как было в советские времена, для увеличения валютной выручки, власть готова пожертвовать интересами собственных потребителей.

Версия для печати