17.10.2006 | Виталий Портников

Замок на клубе

Три министра, прибывшие на заседание совета глав внешнеполитических ведомств стран СНГ, – это абсолютный рекорд последних лет. Рекорд, демонстрирующий, впрочем, не столько дальнейшее падение интереса к будущему СНГ, сколько раздражение большей части президентов решением перенести саммит глав государств, принятым Владимиром Путиным и Нурсултаном Назарбаевым. В истории СНГ еще не было прецедента, когда два президента решали за других, когда им собираться, даже не удосужившись предварительно проконсультироваться с коллегами о их графиках.

Кто-то высказался публично, кто-то красноречиво промолчал, но главной была министерская демонстрация: главы внешнеполитических ведомств отменили заранее запланированные поездки на встречу в Минске. После того как из 11 министров до Минска доехали всего трое (четверо – это вместе с хозяином встречи), на президентском клубе можно вешать большой замок.

К тому же приехавшие – а среди них был и российский министр Сергей Лавров – были вынуждены выслушивать возмущенные эскапады президента Беларуси Александра Лукашенко, уже высказывавшегося о недопустимости того, что некоторые страны Содружества «считают себя государствами первого ранга и единолично принимают решение о переносе саммита». На встрече с министрами Лукашенко высказался еще радикальнее: "Если кому-то хочется под вывеской реформирования Содружества вообще его загубить или свести сотрудничество до минимального уровня, мы в этом процессе участвовать не намерены".

Собственно, Лукашенко сказал о самой опасности, подстерегающей СНГ на предстоящем саммите: выработанные Казахстаном при российском участии предложения о реформировании СНГ могут расколоть организацию, участники которой давно уже относились к ней именно как к клубу по интересам, а не как к союзу, решения которого обязательны для всех. Назарбаев еще с начала 90-х годов был известен как активный сторонник идеи именно такого союза. И, как можно понять, нашел сегодня понимание в Москве. Но – не в Минске, Киеве, Тбилиси или Баку. В результате нежелание что-то менять в СНГ может объединить в единое целое таких разных людей, как Виктор Ющенко, Александр Лукашенко, Михаил Саакашвили, Ильхам Алиев – и этот список можно продолжить. Еще до того, как Назарбаев обнародует план реформ СНГ, можно констатировать – эти реформы провалились. Единственное, чего могут добиться российский и казахстанский президенты, так это развалить президентский клуб.

Впрочем, вполне возможно, что Путин и Назарбаев именно этого и добиваются. Убедившись в неэффективности организации, они стремятся еще и лишить себя сомнительного удовольствия встречаться на саммитах Содружества с лидерами стран ГУАМа и делать хорошую мину при плохой игре. Что ж, тогда предложения реформировать СНГ – лучший путь к краху старого доброго Содружества. Но что делать с пачками документов, подписанных руководителями стран СНГ и обеспечивающих то кажущееся естественным единство связей на постсоветском пространстве, которое может быть поставлено под сомнение с исчезновением организации? Когда говорят о недействующих документах, подписанных в рамках Содружества – а их десятки и даже сотни, – то стоит вспомнить и о работающих. А их не меньше.

Впрочем, пока что стоит озаботиться другим – количеством президентов, готовых приехать на ожидающийся в ноябре юбилейный саммит. Если их количество будет соответствовать количеству доехавших министров иностранных дел – проще говоря, если в Минске встретятся только Путин, Назарбаев, Лукашенко и Рахмонов – то это станет лучшим ответом на вопрос, есть ли будущее у все еще реформирующегося Содружества.

Версия для печати