19.10.2006 | Николай Пахомов

Китай между «гармонией» и экономическим ростом

Огромный Китай занимает немного места в информационном пространстве, создаваемом мировыми СМИ. В последнее время и вовсе КНР лишь отводится роль актёра второго плана в скандальной истории о строптивой Северной Корее, получившей свою ядерную бомбу. Если же международная общественность и экспертные круги обсуждают китайские сюжеты, то, как правило, речь идёт о внушительных экономических успехах. Однако всё это совсем не значит, что в китайской политике не происходит ничего интересного. С трудом скрываемые официальным Пекином трудности внутриполитического развития Китая могут иметь последствия, перешагивающие даже региональный масштаб.

На прошлой неделе в Пекине состоялась сессия ЦК КПК, по итогам дебатов на которой в очередной раз было заявлено, что китайские руководители озабочены совсем не ускорением экономического развития и даже не повышением эффективности прочно вставших на ноги китайских предприятий, а созданием «гармоничного общества».

Само такое заявление сюрпризом не стало: гигантский разрыв между уровнем жизни многочисленных бедняков и богатейшими слоями китайского общества, образовавшийся за время десятилетий китайских экономических успехов и беспрецедентного роста, представляет собой настоящую бомбу замедленного действия, грозя социальным взрывом не только перечеркнуть последние достижения, но и отбросить огромную страну к хаосу и анархии.

Новым же в заявлениях, сделанных на прошлой неделе стал тот факт, что «гармоническое общество» признано чуть ли не важнее экономического развития. Следует заметить, что в Китае такие серьёзные декларации очень быстро отражаются и на процессе принятия повседневных политических решений. Например, в этот раз одним из ключевых участков борьбы с неравенством станет, по всей видимости, трудовое законодательство.

Известно, что одним из основных направлений стартовавшего в начале 80-х годов китайского перехода к рынку было ослабление социальной защиты населения и смягчение трудового законодательства. Это при товарище Мао каждый трудящийся мог твёрдо рассчитывать на свой пусть и небольшой, но гарантированный паёк, с реформами же настали совсем другие времена.

Теперь от КПК ждут смены курса. Такая реформа имела бы не только социальный, но и внешнеполитический аспект. Известно, что достаточно мягкое трудовое законодательство привлекло в Китай множество крупнейших мировых корпораций. Они перевели сюда производство, в первую очередь трудоёмкое, из государств, где мощные профсоюзы бдительно стояли на страже интересов трудящихся. Сейчас Пекин даёт понять международным тяжеловесам, что им надо не просто стать более лояльными к китайским властям, но и взять на себя часть социальных обязательств.

В ответ иностранные предприниматели вроде бы грозят уйти из Китая, однако очевидно, что стратегия эта не подходит – во-первых, западноевропейского уровня социальной защиты в Китае никто не требует, а небольшое расширение прав работников не делает КНР менее привлекательной для инвестирования; во-вторых, активисты гражданского общества в государствах происхождения этих корпораций, особенно в США, начали настоящее наступление, требуя соблюдать права трудящихся.Похоже, что ТНК в деле сопротивления переменам остаётся надеяться лишь на местные власти огромного Китая. Понятно, что благосклонность районных бюрократов купить им куда дешевле, да и в Пекине знают, что любое даже самое мудрое решение в последние годы всё больше вязнет в трясине саботажа местных князьков.

Впрочем, в случае необходимости у руководства КНР решительности хватит. В этом совсем недавно мог убедиться влиятельнейший член Политбюро и глава шанхайского горкома Чэнь Лянъюй, быстро и эффектно отправленный в отставку по традиционному для Китая подозрению в растрате и коррупции. Главный региональный чиновник почти безропотно уступил воле Пекина, а от того, насколько удастся подчинить армию остальных местных бюрократов, зависит успех всего проекта построения «гармоничного» общества.

Версия для печати