07.11.2007 | Валерий Выжутович

Заложники трубы

Туркмения хочет повысить для России цену за газ. Со 100 долларов за тысячу кубометров до 150. Основания для этого как будто бы имеются: «Газпром» покупает туркменский газ значительно дешевле, чем перепродает в Европу. Покупает за 100, перепродает за 270. «Не скрою, что переговорный процесс по ценам на газ, как в новом проекте Прикаспийского газопровода, так и по действующим соглашениям, носит напряженный характер», - сказал туркменский президент в Нью-Йорке, где он участвовал в Генеральной Ассамблее ООН. О том же самом Курбанкули Бердымухамедов заявил и во время его встречи с министром энергетики Великобритании. Стороны «обсудили возможность создания южного коридора для транспортировки газа из Туркмении через Каспий в Азербайджан, а затем в Турцию и Евросоюз. На британского министра «произвел большое впечатление позитивный взгляд президента Туркмении на этот вопрос».

Активность Туркмении в поиске новых партнеров вполне оправданна. Она вызвана трудностями в диалоге с Россией о газовых поставках. Отсутствие новых договоренностей с Москвой препятствует и заключению соглашения о строительстве Прикаспийского газопровода. К сентябрю планировалось подписать документ в четырехстороннем формате между Туркменией, Россией, Казахстаном и Узбекистаном, но идея пока остается нереализованной. И прежде всего - из-за позиции Туркмении. Ашхабаду не нравится не только перепродажа Россией туркменского газа в Европу, но и желание российского концерна увеличить цены на топливо для прибалтийских стран, а также для Украины и Белоруссии. Поэтому, выдвигая свои претензии, Туркмения ссылается на политику самого «Газпрома».

О новой цене за туркменский газ Москва, конечно, будет торговаться. Переговоры идут. И одним из аспектов этих переговоров могло бы стать положение русских в Туркмении. По крайней мере, у Москвы появляется повод привлечь внимание своего газового партнера к серьезной проблеме. Как минимум - попытаться вернуться к соглашению о двойном гражданстве. Это соглашение в 2005 году в одностороннем порядке было денонсировано тогдашним туркменским лидером. По указу Туркменбаши лицам, проживающим в Туркмении и имеющим двойное гражданство, предписывалось в течение двух месяцев определиться, гражданами какой страны они желают быть. Русскоязычное население ударилось в панику. И не без оснований. Людей стали выбрасывать на улицу, разрешая забрать лишь самые необходимые вещи. Оказалось, навязанный выбор гражданства - это не просто выбор между красным и зеленым паспортом. Сказать туркменской ксиве «к любым чертям с матерями катись» и отдать предпочтение документу с двуглавым орлом на обложке - означало потерять собственность, жилье, гражданские права, работу…

Урегулировать ситуацию тогда пыталась срочно созданная российско-туркменская комиссия по двойному гражданству. Но, едва начав работу, она тут же ее и свернула. Результат переговоров сформулировать и сейчас невозможно - полнейший туман. Никаких юридических гарантий русским, живущим в Туркмении, ее правитель не предоставил, никаких обязательств на себя не взял. А Россия, в свою очередь, не дала адекватного ответа на вызов, брошенный ей туркменским диктатором. Единственная договоренность, достигнутая комиссией, выглядела так: протокол о денонсации соглашения не имеет обратной силы. То есть те, у кого было двойное гражданство, сохранят его, а те, у кого не было, уже не получат. Но трудно было поверить, что Туркменбаши оставит в покое россиян, подданных ему лишь наполовину. Еще труднее было вообразить, будто он только того и боялся, что москвичи, самарцы, иркутяне выстроятся в многотысячную очередь за туркменским паспортом - таких безумцев нет.

Односторонний выход из соглашения о двойном гражданстве и все, что за этим последовало, следовало понимать не иначе как вызов. Вызов России. Вызов ее президенту. И каков был ответ? Ответ был невнятный. А в чем-то и обескураживающий, если вспомнить оптимистическое заявление тогдашнего временного поверенного в делах России в Туркмении Андрея Молочкова: «Никаких мер, ущемляющих права лиц с российским и туркменским гражданством, власти Туркмении не принимали. Никаких имущественных притеснений выезжающие их Туркмении россияне не испытывают».

Если российская дипломатия в своей оценке положения русских в Туркмении будет и впредь исходить из того, что люди публично не жалуются на ущемление своих прав и громогласно не предъявляют претензий к режиму, по сути, мало изменившемуся с приходом нового правителя, то можно и дальше рапортовать: у русских там все лучше некуда, все - якши! Но если отбросить лукавство и вникнуть в простые, лежащие на поверхности причины «глубокой удовлетворенности» русских своей жизнью в Туркмении, то станет яснее ясного: от публичных протестов людей удерживает элементарный страх. Страх за себя, своих родных и близких.

Чем же Россия может помочь своим соотечественникам? Радикальное средство - массовая эвакуация. Но что ожидает переселенцев на исторической родине? Ответ очевиден: бездомность, безработица и нищета. Все же, что там ни говори, если русские до сих пор ни выезжали из Туркмении, значит, что-то их там удерживало. Стало быть, людей следует защитить там, где они сейчас живут. Но представители российского МИДа, похоже, пребывают в убеждении, что россиян в Туркмении защищать не от чего.

Причину меланхолической отстраненности российской дипломатии от происходящего в Туркмении нетрудно понять: газовые интересы России в этой стране велят терпеть ущемление прав русскоязычного населения.

Россия могла бы использовать все имеющиеся в ее распоряжении рычаги воздействия на Туркмению. Самый эффективный рычаг - российская труба, по которой туркменский газ идет на экспорт. Но, выбирая между газом и правами своих сограждан, российская власть до сих пор отдавала предпочтение первому. И, судя по всему, менять приоритеты не собирается.

Валерий Выжутович - ведущий программы "Газетный дождь" канала ТВЦ, политический обозреватель "Российской газеты"

Версия для печати