10.01.2008 | Николай Пахомов

Опять обещают светлое будущее

В любом номере «Форин Эфферс», самого влиятельного журнала в области исследования международных отношений, найдётся нечто примечательное. Последний пример тому проникнутая оптимизмом статья профессора Принстонского университета Джона Айкенбери в свежем номере журнала, в которой уважаемый исследователь сообщает читателям, что никакой борьбы за гегемонию между набирающим силу Китаем и Соединёнными Штатами не будет.

Постановка вопроса проста и среди специалистов известна. США доминируют в международных отношениях конца двадцатого — начала двадцать первого века, КНР по целому ряду показателей (от количества жителей до величины золотовалютных запасов) имеет всё больше оснований на перехват глобального лидерства. Автор помещенного в «Форин Эфферс» опуса скорых «демократического мира» и «конца истории» читателям и не обещает. Однако уверяет, что, учитывая существующую систему международных отношений, Китай будет спокойно встроен в эту систему на правах вполне «равного», но все-таки младшего партнёра.

Задумаемся о сути этой живописуемой Айкенбери системы международных отношений. Действительно, лидер современной мировой политики не стремится подавлять остальных её участников огнём и мечом, как это бывало в прошлые века. Всё вроде бы достаточно демократично, у каждого есть право высказаться, многие решения принимаются голосованием, межправительственные организации открыты для членства всех государств, хоть сколько-нибудь следующих правилам международного общежития.Однако вслед за этим исследователь заявляет, что краеугольными камнями системы являются недискриминация и рыночные отношения. Несколько раз в статье речь заходит о ВТО. И вот здесь в системе аргументов Айкенбери усматривается первая несостыковка. Не надо быть большим знатоком мировой политики, чтобы вспомнить, как на самом деле дискриминационны современные международные экономические отношения, как плохо обстоит дело с экономическим развитием, да и просто выживанием во многих странах мира, в каком глухом тупике находятся переговоры Дохийского раунда.

Читаем дальше. Дабы избежать будущих кризисов, пишет исследователь, американцы должны всячески блюсти и развивать существующую систему правил и институтов, базирующуюся на Уставе ООН. Не торопясь с оценками, можно вспомнить лишь несколько фактов последнего времени, когда Вашингтон поступал прямо наоборот: сопротивление появлению Международного уголовного суда, неучастие в Киотском протоколе, вторжение в Ирак, неуважение к суверенитету Сербии при разрешении косовской проблемы. Можно даже вспомнить двусторонние торговые соглашения США с рядом государств развивающегося мира, возникновению глобальной справедливой многосторонней системы торговли точно не способствующие. Но Айкенбери и здесь не усматривает расхождения нормативного и реального.

Впрочем, все это неважно по сравнению с упущенной Айкенбери простой мыслью. Если система международных отношений изменилась, кто сказал, что борьба за глобальное лидерство стала достоянием истории? Скорее, она просто будет вестись другими средствами, чем раньше, и возникающие в связи с этим глобальные кризисы будут другими. Айкенбери, безусловно, прав, изобретение ядерной бомбы практически полностью исключило вероятность войн за лидерство. Однако зачем обязательно воевать?

Если видеть главный нерв современных международных отношений в экономической сфере, эта борьба будет вестись экономически. Уже существующее напряжение между США и Китаем во многом лежит в данной сфере. Получается, обещая спокойное будущее, Айкенбери опять выдаёт желаемое за действительное. Это особенно досадно, если учесть, что для нынешней американской внешней политики был бы очень полезна не ода, а хороший, пускай и неприятный для слуха совет со стороны экспертного сообщества, к числу лучших представителей которого принадлежит оптимист Айкенбери.

Версия для печати