12.01.2005 | Дмитрий Багиро

ДЛЯ ЗАЧИСТКИ СОВЕСТИ

Вслед да "милицейской разборкой" в Благовещенске начались циничные мероприятия, направленные на "формирование адекватного общественного мнения о работе сотрудников милиции" - это цитата из Положения об Общественном совете по соблюдению прав человека, учрежденного при министерстве внутренних дел Башкирии. Интересно, что согласно официальной версии этот совет был создан еще 1 декабря, т.е. за неделю до начала карательной операции в одном из самых криминогенных, как утверждают СМИ, городе Башкирии.

Все началось после того, как 8 декабря в центре города группа молодых людей избила патрульный наряд милиции, в результате которого трое милиционеров были госпитализированы. После этого инцидента сотрудники городского и районного отделения внутренних дел и ОМОН МВД Башкирии провели в городе так называемые "профилактические мероприятия".

Несколько сотен человек было арестовано, причем некоторые мужчины были избиты, а девушки - изнасилованы. Очень быстро история стала достоянием СМИ, однако в течение двух недель никакой реакции со стороны прокуратуры и официальной власти Башкирии не последовало. Более того, МВД Башкирии упорно твердило, что в Благовещенске проводятся "профилактические мероприятия", а Госсовет Башкирии принял обращение с призывом оградить республиканский МВД от критики.

Тем не менее 29 декабря прокуратура все же возбудила в отношении отдельных представителей органов власти дело по статье 286 часть 3 УК РФ ("Превышение должностных полномочий"). А министр внутренних дел Рашид Нургалиев сообщил, что в Башкирию будет направлена совместная группа МВД России и аппарата уполномоченного по правам человека в РФ для расследования жалоб граждан на милицию.

Затем, сразу после Рождества, в Благовещенск прибыл главный инспектор инспекции организационно-инспекторского департамента МВД РФ генерал милиции Геннадий Блинов. Он встретился с жителями города (по данным СМИ, в зале присутствовало около 300 человек) и произнес перед ними ритуальные заклинания о необходимости "взаимодействия населения и правоохранительных органов" и о недопустимости скоропалительных выводов и совершения действий, выходящих за рамки правового поля. Ну, и, как водится, пообещал во всем разобраться и наказать виновных.

А сразу после встречи с населением вышел к журналистам и заявил, что "ответственность за посягательство на жизнь и здоровье сотрудников правоохранительных органов приоритетна на фоне ответственности за подобные действия против простых граждан". Стоило бы еще добавить - "со стороны сотрудников правоохранительных органов". В общем, посланец Москвы расписался в том, что высокое начальство работает по принципу двойных стандартов, как бы ссылаясь на статьи УК, в которых действительно по-разному квалифицируются хулиганские действия в отношении рядовых граждан и "лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей".

Еще через три дня, 11 января, в Уфе прошло первое заседание Общественного совета по соблюдению прав человека, председателем которого назначен заместитель министра внутренних дел Башкирии по кадрам Фатхлислам Тукумбетов. Всего в Совете, вместе с председателем, 14 членов, представляющих республиканское МВД (2 человека), Законодательное собрание Башкирии (1 человек), местные СМИ (3 человека), башкирские правозащитные организации (3 человека) и общественные организации (5 представителей, причем 2 человека из организаций ветеранов МВД и правоохранительных органов).

В течение дня члены совета говорили всякие правильные слова о том, например, что "необходимым условием деятельности милиции является соблюдение законности, гуманизма, интересов, прав и свобод граждан". Обещали, что МВД Башкирии не будет скрывать факты нарушений прав человека и строго наказывать за такие действия. О "серьезности" настроя членов Совета можно судить пока не по делам, но по словам их.

Председатель Совета Тукумбетов: "Сотрудники органов внутренних дел, допустившие нарушения в своей работе, тем более грубые должны нести строгое наказание ВПЛОТЬ ДО УВОЛЬНЕНИЯ". Об уголовном преследовании не было сказано ни слова, и это никого не удивило. Также как и то, что еще один член Совета, начальник отдела информации и общественных связей МВД РБ Руслан Шарафутдинов поблагодарил СМИ "за критические публикации", тут же потребовал, чтобы эта критика была "объективной", и предостерег: "В настоящее время от имени правозащитников распространяется информация, имеющая ложный характер".

Но лучше всех выступил представитель Общественного фонда "Международный стандарт" Константин Потнин, заявивший, - заметим, прямо в соответствии с международными стандартами, - что "основной функцией Совета является МОНИТОРИНГ отношения граждан к органам правопорядка". В общем, в Башкирии создали весьма "эффективный" орган, который согласно регламенту будет собираться один раз в квартал. Кто займется пресловутым "мониторингом" и всем остальным, так и осталось неизвестным.

Между тем, возвращаясь к теме милицейского беспредела в Благовещенске, стоит отметить существенные отличия данных, приводимых СМИ и правозащитниками, от бодрых отчетов башкирской прокуратуры. Так, по данным башкирского регионального отделения движения "За права человека", всего в результате "зачистки" Благовещенска пострадали "более 1000 человек", "от 500 до 1000 человек, при этом многие были жестоко избиты" ("Это Москы"), "избиты сотни мужчин и подростков, изнасилованы десятки девушек" ("Новая газета").

А по сведениям заместителя прокурора республики Рамиля Исхуджина, "всего было задержано 381 человек, 171 доставлен в отделения милиции за появление в общественных местах в нетрезвом состоянии, 25 из них привлечены к административной ответственности за неповиновение представителям правоохранительных органов". При этом правозащитники утверждают, что "собрали около 100 заявлений по фактам массовых нарушений прав человека", а в прокуратуру поступило всего 36 заявлений, и только по 12 из них прокуратура ведет проверку.

И в этом нет ничего удивительного, ведь, как написала "Новая газета", сегодня, когда уже стало ясно, что скандал не удастся замять, "по квартирам избитых и изнасилованных людей ходят милиционеры и сотрудники городской администрации и спрашивают: "Правозащитники завтра уедут, а вам здесь жить! Ну что, будете писать заявления?"

В общем, если даже допустить, что СМИ и общественные организации позволяют себе какие-то преувеличения, нельзя не признать, что "дыма без огня не бывает". И в этой связи стоит напомнить руководству республики о том, как совсем недавно преступное бездействие правоохранительных органов, саботировавших расследование убийство семи человек в Карачаево-Черкесии, вылилось в настоящий народный бунт с захватом правительственных зданий.

Версия для печати