11.12.2008 | Ольга Мефодьева

Улыбаемся и машем

Сокращение штата российскими компаниями и соответственный рост безработных представляют реальную угрозу политической и социальной стабильности. В связи с этим российское руководство, по словам Татьяны Голиковой, планирует осуществить ряд упреждающих мер во избежание массовых сокращений работников, помощи безработным и переориентацию уволенных работников в инфраструктурные проекты.

Всемирный банк в одном из своих последних аналитических докладов пишет, что в России на конец 2008 года уровень безработицы составит 5,9%, в 2009 году примерно 6,5%. Несмотря на то, что эксперты в начальной стадии развития финансового кризиса были достаточно оптимистичны, подчеркивая, что увольнения коснутся только банковской и финансовой сферы, теперь же место обнадеживающих прогнозов заняли более реалистичные и соответственно более прозаичные перспективы состояния российского рынка труда. Так Евгений Гонтмахер, член Правления Института современного развития, отмечает, что если в ближайшее время не произойдут позитивные сдвиги в экономике, то к концу 2009 года только количество зарегистрированных безработных может составить примерно 3,4-4 млн. человек, при том, что Владимир Путин подчеркивал, что при любых обстоятельствах к концу 2009 года будет не более 2 млн. безработных.

Совершенно очевидно, что такая ситуация вызывает беспокойство не только у российского руководства, но и населения, которое в напряжении ожидает возможных сокращений. К тому же опасениям населения вторят и работодатели. Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин поделился неутешительными данными с «Российской газетой»: неуклонно растет доля предпринимателей, заявляющих о возможных сокращениях штатов, если в сентябре 2008 года эту возможность допускали 36% работодателей, то в ноябре – 61%.

В этой связи крайне любопытным представляется интервью министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой газете «Ведомости», где глава ведомства описала меры контроля за развитием ситуации на рынке труда и помощи безработным. Министр соцразвития заявила, что процесс сокращений на предприятиях находится под пристальным вниманием государства: «С 1 октября мы ввели еженедельный мониторинг плановых и массовых увольнений. До нового года массовых увольнений не будет, официальных сигналов нет. По информации, который мы располагаем, компании работают над оценкой ситуации следующего года, считают бюджеты и уже после этого нас проинформируют – если речь идет о сокращении численности работников, то по трудовому законодательству за два месяца».

Голикова объяснила нынешний рост количества безработных тем, что на конец года совпали две тенденции: первая, не связанная с кризисом, - тенденция плановых увольнений и реорганизации компаний, вторая – это непосредственно кризис, который вынуждает работодателей сокращать издержки.

При этом обращает на себя внимание тот факт, что Голикова транслирует типичную позиция российского руководства. А именно, целенаправленное убеждение населения в том, что ситуация в стране находится под контролем и ничего не предвещает роковых изменений, но, тем не менее, признается, что положение тяжелое, и руководству придется «попотеть» разгребая негативные последствия мирового финансового кризиса, который только недавно был признан внутренним экономическим. Так глава ведомства заявила: «Никакого всплеска увольнений нет, но я далека от мысли, что все спокойно и ничего не будет происходить далее. <…> Если произойдет массовое высвобождение, оно в основном коснется металлургии, машиностроения – отраслей, где уровень зарплаты достаточно высокий. И больше всего, конечно, беспокоит возможность массового высвобождения на градообразующих предприятиях».

Не слишком оптимистично Голикова отзывается и о пособии по безработице, по ее словам, 4900 рублей составляет всего лишь 30% от средней зарплаты в экономике по итогам августа. При этом министр утверждает, что кадровые службы не заинтересованы в увольнении работников, в которых вложены деньги, которые обладают необходимым опытом и квалификацией. К тому же Голикова отметила возможность организации механизма переобучения работника в рамках конкретного предприятия для выполнения им необходимой в кризисной ситуации работы, для этого будут поступать средства из федерального бюджета.

Татьяна Голикова подчеркивает необходимость расширения расходов бюджета на социальные нужды, например, на обеспечение безработных пособием выделено 25 млрд. рублей, требуется еще 30 млрд. рублей, на программы переобучения планируется потратить 3,1 млрд. рублей, а целесообразно выделить в три раза больше.

Таким образом, можно сказать, что российское руководство поступательно вводит в курс дела население. Если раньше ни президент, ни премьер не называли ситуацию в экономике кризисом, а говорили о последствиях мирового финансового кризиса, то теперь в высказываниях наблюдается определенный реализм. Интервью Татьяны Голиковой в лишний раз демонстрирует разумный подход в описании тех или иных последствий экономического кризиса, что обусловлено вполне логичным желанием предотвратить рост социальной напряженности и панику, которая может вызвать недоверие к проводимой антикризисной политике.

Версия для печати