15.06.2009 | Светлана Самойлова

Медведев и политическая периферия

11 июня президент России Дмитрий Медведев встретился с лидерами не представленных в Думе партий — «Патриоты России», «Правое дело» и «Яблоко». Для лидеров этих партий встреча стала шансом «засветиться» в публичном пространстве и продемонстрировать свою значимость, для президента – лишний раз подчеркнуть свою демократическую идентичность.

Сейчас в России существует всего 7 партий вместо 15 годом ранее. Из них четыре – парламентские. С лидерами каждой из них Медведев уже встречался, обсуждая антикризисную программу. Встреча с непарламентскими партиями прошла совместно. От «Патриотов России» был лидер партии Геннадий Семигин, его заместитель Надежда Корнеева и член партийного политсовета Сергей Глотов. Партия «Яблоко» была представлена ее нынешним председателем Сергеем Митрохиным, экс-председателем Григорием Явлинским и бывшим зампредом Сергеем Иваненко. «Правое дело» - в лице трех своих сопредседателей — Леонида Гозмана, Георгия Бовта, Бориса Титова.

Повестка дня состояла, по сути, из двух главных вопросов. Первая – это антикризисная программа. Кремль заинтересован в как можно более широком ее обсуждении, учитывая, что антикризисные действия правительства давно критикуются за непоследовательность, закрытость и противоречивость. В феврале было принято решение «легитимировать» антикризисную политику, одобрив ее в Госдуме и обсудив с лидерами партий. Вместе с тем, обсуждение антикризисных мер выгодно и самим участникам встречи – они получили прекрасный повод обнародовать свои предложения. Так, «Яблоко» представило программу по развитию строительства индивидуальных домов и пожаловалось на высокие тарифы естественных монополий. Медведев с этим не согласился, поддержав позицию правительства, однако добавил, что «аппетиты» крупных компаний, получающих госпомощь, надо ограничивать.

Второй вопрос – это положение оппозиции в России. Непарламентские партии, конечно, приветствовали принятие набора политических решений, плюрализирующих политическую систему. Напомним, что речь идет о реформе избирательного барьера, о снижении минимальной численности партий, о снижении минимального числа подписей для регистрации на выборах. Однако оппозиция считает эти меры недостаточными. В итоге «Патриоты России» заговорили о необходимости обеспечить действительно равный доступ партий к СМИ (сейчас, по новому закону, равный доступ гарантируется только парламентским партиям, хотя, например, КПРФ закон не устроил), равные условия финансирования (сейчас господдержку также получают только партии, набравшие более 3% на выборах), равных условиях при участии в выборах (отмена сбора подписей).

В свою очередь, Медведев заявил, что готов обсуждать вопрос о минимизации либо отмене сбора подписей партиями для участия в выборах. «Мы не должны возвращаться в 90-е годы по вопросу, скажем, голосования за какие-то маленькие партии, которые никого и не представляют, но которые получат возможность избираться», - сказал глава государства. «Но, с другой стороны, я понимаю все несовершенство механизма сбора подписей, действительно там есть и элементы коррупции, и формальный момент», - согласился он. Медведев также считает возможным расширить действие закона о доступе партий к СМИ, включив в него и непарламентские партии. Нынешний закон о равном доступе к СМИ парламентских партий он назвал «пробным», пояснив, что он принят для защиты прав оппозиционных партий, «тех, кто не находится у кормила власти, но тех, кто прошел в парламент». Он предложил сначала проследить практику его применения, а затем уже менять его слабые или неэффективные стороны. Медведев также пообещал закрыть вопрос о долгах партий, не прошедших в парламент: «Мы действительно этой темой занимались, мне администрация об этом докладывала, сейчас мы, по сути, ввели мораторий на исполнение этой обязанности».

Дмитрий Медведев провел встречу с партийными лидерами в условиях кризиса непарламентских партий. Их число сократились до минимума. При этом практически никто из них не имел последние два года заметных успехов на выборах (кроме исключительных случаев). СПС и «Яблоко» игнорировали все последние региональные выборы (2008-2009 гг.). На фоне кризиса либеральных партий, в «Яблоке» сменился лидер, а СПС объединился с двумя своими бывшими спойлерами в прокремлевское «Правое дело». «Патриоты России», хотя и вели кампании в большем числе регионов в 2008 и 2009 гг., однако существенного успеха добились лишь в двух - Хакасии и Карачаево-Черкесии, где под их флагом выступали влиятельные представители местных элит, не вошедшие в другие партии.

Встреча Медведева с лидерами непарламентских партий – это продолжение цепочки инициатив по выстраиванию диалога с той частью общественности, которая в период правления Владимира Путина оказалась на политической периферии (оппозиционные Кремлю либералы, правозащитники, СМИ). В то же время очень важно, что эта встреча – своего рода попытка реабилитации непарламентских партий, вытесненных за пределы политической борьбы. При этом такая попытка носит не более чем демонстративный характер, позволяющий легитимировать меры по развитию партийного и избирательного законодательства, подчеркнуть либеральную стилистику реформ. Правда, все это никак не повлияет на политические перспективы представленных на встрече партий.

Версия для печати