14.09.2009 | Ольга Мефодьева

Обругали, а теперь еще премий лишают

На днях стало известно, что Минэкономразвития разработало ряд механизмов. определяющих принципы оплаты труда руководителей госкорпораций, снижающих их премиальную составляющую и увязывающих доход с рыночной эффективностью. Символично, что сам документ был разработан еще 9 апреля, однако «в свет вышел» он только сейчас, что свидетельствует о политической подоплеке публичной кампании против госкорпораций, возможно, направленной на формирование остро негативного отношения общества к результатам их деятельности. Безусловно, такой подход российского руководства имеет все основания – госкорпорации продемонстрировали свою неэффективность и расточительность. Но не такими ли их сделала сама власть?

Госкорпорациям, точнее их менеджменту, придется выдержать очередной удар – правительственные ведомства, как оказалось, уже полгода разрабатывают способы регулирования премий высшему руководству государственных корпораций. Газете «Ведомости» удалось выяснить, что 9 июля на совещании у вице-премьера Сергея Собянина (напомним, что именно он и предложил вывести главу «Ростехнологий» Сергея Чемезова из президентской комиссии по модернизации, что сразу было расценено как «накат» на госкорпорации и персонально на Чемезова) были приняты принципы «вознаграждения руководящего состава государственных корпораций», которые теперь будут привязаны к долгосрочным целевым показателям деятельности корпораций и их отдельных проектов. За основу правительственного документа были взяты предложения Минэкономразвития, составленные еще 6 апреля.

По предложениям экономических властей, доходы менеджеров государственных корпораций разделены на три части – базовый оклад, соцпакет и премии, которые в свою очередь поделены на две категории. Постоянные премии оплачиваются раз в квартал или год, переменные – зависят от результатов выполнения того или иного проекта. При этом заработные платы сотрудников госкорпораций, по предложениям Минэкономиразвития, должны увязываться со среднерыночным уровнем зарплат аналогичных сотрудников в похожих компаниях, представленных на рынке.

Безусловно, предложения Минэкономразвития и общая озабоченность правительства доходами руководителей госкорпораций актуальны. Исходя из опубликованного 21 апреля отчета прокуратуры о проверке госкорпорации «Фонд реформирования ЖКХ», следует, что львиную долю средств сотрудники тратили нецелевым образом. Так, на оплату труда сотрудников было потрачено 234,5 млн. рублей, что по анализу прокуратуры превышает стоимость содержания центральных аппаратов Роснедр, Росархива, Роспатента, Росинформтехнологий и Роскартографии вместе взятых. При этом сотрудникам фонда оплачивались билеты бизнес-класса, СВ, найм жилых помещений повешенной комфортности, услуги химической чистки и бара. В контексте того, что «Фонд реформирования ЖКХ» является чуть ли не одной из самых эффективных госкорпораций, страшно представить, что творится в других аналогичных структурах.

По всей видимости, информация о заработных платах сотрудников госкорпораций, «всплывшая» в газете «Ведомости», вписывается в публично инициированную российским руководством кампанию по дискредитации этой частно-государственной формы. Как не раз уже отмечал «Политком.ру», такая критика госкорпораций обусловлена, во-первых, экономической неэффективностью вообще и в период кризиса, в особенности. Во-вторых, личным неприятием Медведева политики самого амбициозного гендиректора корпорации Ростехнологии Сергея Чемезова. В-третьих, госкорпорации стали публичным раздражителем и объектом критики со стороны экспертного сообщества. В этой связи вот уже полгода госкорпорации выдерживают атаку со всевозможных сторон – критике подвергаются особая юридическая форма, не предполагающая акционерный или государственный контроль, их деятельность и экономическая целесообразность. Информационная кампания проходит шумно, с громкими выражениями и строгим видом господина Медведева. Впрочем, можно было бы сделать это спокойно, дельно и обстоятельно. И уж, раз разочаровавшись в этой форме, точно не подумывать о создании новых дорожных и финансовых госкорпораций. Но, по всей видимости, шум и гам, созданный властями, направлен на маскировку провала собственных модернизационных задач, пеняя на «прожорливость», «обман» и неэффективность руководства госкорпораций.

Версия для печати